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成都市飲用水或將逐步采用封閉式管道引水
市十六屆人大常委會第九次會議表決通過《成都市飲用水水源保護條例(修訂草案表決稿)》
昨日閉會的市十六屆人大常委會第九次會議表決通過的《成都市飲用水水源保護條例(修訂草案表決稿)》(以下簡稱《條例》),對加強飲用水源保護區(qū)建設及采用飲用水源保護生態(tài)補償機制作了進一步明確和規(guī)范。《條例》將在報請省人大常委會批準后實施。
飲用水將逐步改用封閉式管道引水
“市和區(qū)(市)縣人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,遵循優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水的原則,將水質良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫、重要河流等確定為飲用水水源地。”《條例》對飲用水水源保護區(qū)的劃定作了明確,特別提出“新建、改建、擴建集中式飲用水供水工程項目的,應當采用封閉式管道的引水方式,縮短徑流引水距離,降低原水污染風險。已建成并投入使用的集中式飲用水供水工程,采用地表徑流引水方式的,應當按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則,逐步改用封閉式管道的引水方式!薄
飲用水水源保護設立專項補償
“劃定飲用水水源保護區(qū),實施嚴格的管理措施,嚴格控制人們的生產、生活活動對飲用水水源的影響,必然會限制水源地附近區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展,尤其是對跨區(qū)域的飲用水水源來講,這種矛盾尤為突出。”市人大法制委相關負責人說,有必要從實際出發(fā),建立飲用水水源保護生態(tài)補償機制,確保有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展與跨區(qū)域飲用水水源保護的矛盾,保證飲用水水源水質安全。根據(jù)《條例》,市和區(qū)(市)縣人民政府應當設置專項資金,建立健全飲用水水源保護專項補償機制,明確補償方式、范圍和對象,確定補償標準,保護和改善飲用水水源保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境,促進飲用水水源保護區(qū)和其他區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。跨區(qū)(市)縣行政區(qū)域劃定飲用水水源保護區(qū)的,相關受益和保護區(qū)的區(qū)(市)縣人民政府之間應當協(xié)商簽訂補償協(xié)議!
政府應統(tǒng)一組織建設中心城區(qū)備用水源
近年來,環(huán)境安全領域隱患逐漸增加,環(huán)境安全事故有上升趨勢,尤其是污染飲用水水源等事件頻發(fā)。為了應對此類突發(fā)性事件,保障應急狀態(tài)下的飲用水供應,《條例》要求,市和區(qū)(市)縣人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展需要,規(guī)劃建設本區(qū)域的飲用水備用水源,參照飲用水水源保護區(qū)相關規(guī)定實施保護和管理,并建設完備的取水、輸水系統(tǒng),保障正常啟用。中心城區(qū)備用水源由市人民政府統(tǒng)一組織規(guī)劃建設!
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